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     1925年1月11—22日，為總結(jié)國(guó)共合作一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)革命運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，回答黨所面臨的許多新問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨第四次全國(guó)代表大會(huì)在上海召開(kāi)，與會(huì)代表20人，代表全國(guó)994名黨員。這次大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》,一般稱(chēng)為四大黨章。與三大黨章相比較，四大黨章仍由黨員、組織、會(huì)議、紀(jì)律、經(jīng)費(fèi)、附則六章組成，內(nèi)容從原來(lái)的三十條增加為三十一條。四大黨章的調(diào)整與修改十分關(guān)注黨的組織建設(shè)和紀(jì)律問(wèn)題。正如這次大會(huì)通過(guò)的《對(duì)于組織問(wèn)題之議決案》所指出的：“組織問(wèn)題為吾黨生存和發(fā)展之一個(gè)最重要的問(wèn)題” ，把組織問(wèn)題提到如此高度，在黨的建設(shè)史上還是第一次。總體來(lái)說(shuō)，四大黨章具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　一是首次將支部作為黨的基本組織。四大召開(kāi)時(shí)，黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到：“我們黨的基本組織，應(yīng)是以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為單位的支部組織，至于在小手工業(yè)者和商工業(yè)的辦事人中，不能以機(jī)關(guān)為單位組織支部時(shí)，則可以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。支部的工作，不能僅限于教育黨員，吸收黨員，并且在無(wú)黨的群眾中去煽動(dòng)和宣傳，幫助他們組織俱樂(lè)部、勞動(dòng)學(xué)校、互助會(huì)……” 所以，四大黨章的組織部分將三大黨章中的“有五人以上可組織一個(gè)小組”修改為“各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各兵營(yíng)各學(xué)校等機(jī)關(guān)及其附近，凡有黨員三人以上均得成立一支部” ，在中共黨史上第一次從黨章的高度明確將支部作為黨的基本組織，將黨的組織基礎(chǔ)放在社會(huì)組織的最基層，在黨的基層組織建設(shè)中具有重要的里程碑意義。
　　二是將中央執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng)職務(wù)改稱(chēng)為“總書(shū)記”，地方各級(jí)黨的執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng)的職務(wù)改稱(chēng)為“書(shū)記”。從“委員長(zhǎng)”到“總書(shū)記”、“書(shū)記”，雖然其職責(zé)都是總理黨務(wù)，但這一變化體現(xiàn)了黨內(nèi)民主和共產(chǎn)黨人一切為民的根本宗旨。其實(shí)，中共一大召開(kāi)時(shí)，黨的負(fù)責(zé)人的稱(chēng)呼參照了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)的稱(chēng)呼，也稱(chēng)為“書(shū)記”。同時(shí)，采用這個(gè)在中國(guó)古代社會(huì)從事謄寫(xiě)、抄錄的低級(jí)職員的職務(wù)“書(shū)記”一詞，作為黨的各級(jí)負(fù)責(zé)人乃至中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱(chēng)呼，也顯示出共產(chǎn)黨人與舊社會(huì)決裂的決心、為人民謀利益的決心，以及決不當(dāng)官僚和決不做欺壓百姓的老爺?shù)臎Q心。為此，一大代表們推選陳獨(dú)秀擔(dān)任中共中央局書(shū)記。中共二大、三大時(shí)，雖然選舉了中央執(zhí)行委員會(huì)，中央機(jī)構(gòu)仍是中央局，各級(jí)黨的負(fù)責(zé)人稱(chēng)為委員長(zhǎng)。1925年1月，四大黨章規(guī)定：“中央執(zhí)行委員會(huì)須互推總書(shū)記一人總理全國(guó)黨務(wù)，各級(jí)執(zhí)行委員會(huì)及干事會(huì)均須互推書(shū)記一人總理各級(jí)黨務(wù)，其余委員協(xié)同總書(shū)記或各級(jí)書(shū)記分掌黨務(wù)”。這是中共中央設(shè)立總書(shū)記一職在黨章中最早的規(guī)定。
　　總體而言，四大黨章與二大、三大黨章在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容方面變化不大，但對(duì)一些問(wèn)題作了更加符合實(shí)際情況的調(diào)整，使黨章更趨完善，表明全黨對(duì)于自身建設(shè)和黨章的高度重視。